Статус дипломів за спеціальністю "міжнародне право", одержаних до набуття чинності постановою КМУ № 631 від 19.11.14

      У зв'язку з прийняттям 19 листопада 2014 року постанови Кабінету Міністрів України № 631, якою через зміни до Переліку спеціальностей, за якими здійснюється підготовка фахівців у вищих навчальних закладах за освітньо-кваліфікаційними рівнями спеціаліста і магістра, "міжнародне право" (7-8.03020201), "правознавство" (7-8.03040101) та "правоохоронна діяльність" (7-8.03040201) віднесено до спеціальностей "за якими фахівці здобули вищу юридичну освіту". Хоча постанова покликана усунути існуючі перед тим непевності щодо закріпленого в низці нормативно-правових актів поняття "вища юридична освіта". Відразу по її опублікуванню почали озвучуватися питання, щодо реального правового значення внесених змін, насамперед їхньої дії в часі, відтак статусу дипломів за спеціальністю "міжнародне право", одержаних до набуття чинності постановою № 631.

      Безумовно видатна заслуга постанови № 631 полягає саме у внесенні остаточної ясності в питання, що саме вважати "юридичною освітою", але аж ніяк не коригування самого поняття "юридична освіта". До названої постанови мали місце безпідставні, але непоодинокі намагання тлумачити постанову Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 року № 787, якою затверджено вищезазначений перелік, у тому ключі, що лише спеціальності галузі знань "право" (0304) — "правознавство" та "правоохоронна діяльність" — належать до юридичної освіти, але не "міжнародне право", віднесене до галузі знань "міжнародні відносини" (0302). З цього помилкового тлумачення можливі намагання зробити висновок, наче постанова № 631 "розширила" коло юридичних спеціальностей, додавши до нього міжнародне право.

      Буквальне прочитання дотеперішньої редакції постанови № 787 та затвердженого нею переліку не дає для цього жодних підстав відносити чи не відносити до юридичної освіти міжнародне право, рівно як і правознавство з правоохоронною діяльністю: у тексті просто відсутній сам прикметник "юридичний". Постанова просто ніяк це питання не вирішувала, будучи документом з питання організації вищої освіти. Чинне законодавство так само жодного рішення не містило, наприклад частина четверта статті 64 Закону України від 7 липня 2010 року № 2453-VI "Про судоустрій і статус суддів" містить тавтологічну за формою дефініцію: "...вищ[а] юридичн[а] освіт[а] — вища юридична освіта, здобута в Україні за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста або магістра, а також вища юридична освіта за відповідним освітньо-кваліфікаційним рівнем, здобута в іноземних державах та визнана в Україні в установленому законом порядку...". Спеціальності "правознавство" та "правоохоронна діяльність" перебували відтак у становищі абсолютно тотожному "міжнародному право": жодних чітких нормативних підстав записувати їх до юридичної освіти не існувало так само.             Тож за описаною вище "логікою" можна поставити під сумнів і "юридичність" дипломів за всіма трьома спеціальностями, виданими до постанови № 631.

      Авжеж такі спекуляції безпідставні й алогічні рівно як і всі попередні намагання поставити під сумнів приналежність до юридичної освіти міжнародного права. За відсутності конкретних нормативних указівок для віднесення до вищої юридичної освіти керуватися доводилося змістом освіти, а не шифром спеціальності. 

      Постанова № 631 нічого не змінила по суті, а лише усунула формальні зачіпки для надуманих інтерпретацій. Зроблено це було надзвичайно виважено й грамотно з технічного погляду, що є беззаперечною заслугою причетних працівників Кабінету Міністрів, Міністерства освіти і науки України, також Інституту держави і права імені В.М. Корецького.       Тож власники дипломів з міжнародного права, так само як і з правознавства та правоохоронної діяльності мають бути певні, що юридичної точки зору їхня вища освіта безперечно юридична.

International Legal Protection of Ukrainian Interests

The Ministry of Foreign Affairs of Ukraine

The Ministry of Justice of Ukraine

Ukrainian Association of International Law

Institute of International Relations

Taras Shevchenko National University of Kyiv

are jointly organizing the International Scientific-Practical Conference

«International Legal Protection of Ukrainian Interests»

August 28-29, 2014

Kyiv, Melnykova Street 36/1, Hall of the Academic Council

1. Means of international adjudication as instruments for the protection of the interests of Ukraine on the international arena. 

1)   Increase in the variety of means of international adjudication as a feature of modern international law.

2) The importance for Ukraine to resort to means of international adjudication: legal and political aspects.     

2.  Institution of proceedings in the International Court of Justice (ICJ).     

1)  Russia and the ICJ: issue of jurisdiction. The case Georgia v. Russia and its implications for Ukraine.  

2) The ICJ jurisdiction and the Ukrainian-Russian conflict.   Possibility of Ukraine’s recourse to the ICJ instituting proceedings against the Russian Federation. Recognition of the ICJ jurisdiction by Russia. Subject-matter of the possible case in the ICJ.

3)  The prospects of seeking the ICJ advisory opinion. Subject-matter of the ICJ advisory opinion.  

4)   Importance of the ICJ advisory opinions. Possible positive implications of the potential ICJ advisory opinion with respect to the Ukrainian issue.

3. European Court of Human Rights (ECHR): the Ukrainian perspective.     

1) The analysis of current pending applications of Ukraine to the ECHR. The contribution of the ECHR to the solution of the Ukrainian crisis.    

2)   Importance of the ECHR decisions and their influence on the international relations in the light of the ECHR decisions in cases Georgia v. Russia and Cyprus v. Turkey.  

3) The rationale to establish the coordination body or department for assisting citizens eager to file individual complaints against Russia.    

4. Protection of economic interests of Ukraine.    

1) Stockholm arbitration as a stage of «gas war».

2) Possible recovery of damages from Russia.    

3) Issue of lost investments in the Autonomous Republic of Crimea.    

4) Perspective of Ukraine’s application to the WTO for protection of domestic producers’ interests in the trade war with Russia. Recent complexity of trade relations with the Republic of Belarus.

5.   International Criminal Court: prospects for Ukraine. The ratification of the Rome Statute.

6. Other means of international adjudication to be used by Ukraine (namely, possible recourse to the International Tribunal for the Law of the Sea).

7. Filing lawsuits by the representatives of Yanukovych’s regime before the international courts for the protection of their own interests with a view to call off sanctions: the need for a consistent position of Ukraine.

8. The potential recourse to countermeasures by Ukraine against the Russian Federation. Countermeasures application mechanism. Potential political, economic and legal consequences of countermeasures application against the Russian Federation.     

Co-counsels of the organizing committee:

Pavlo Klimkin, Minister for Foreign Affairs of Ukraine

Pavlo Petrenko, Minister of Justice of Ukraine

Leonid Hubersky, Rector of Taras Shevchenko National University of Kyiv

Executive Secretary:

Alexander Zadorozhny, Head of the Presidential Council of the Ukrainian Association of International Law, Head of the IIR International Law Department of Taras Shevchenko National University of Kyiv

The organizing committee is planning to publish a collection of papers (Ukrainian and English versions) before the commencement of the conference. Please send your papers for publication in Ukrainian or English up to 1 author’s sheet (approximately 18 pages) and applications for participation to the following e-mail: alexander.zadorozhny2012@gmail.com.

The requirements for publications are available on the Ukrainian Journal of International Law website – jusintergentes.com.ua.  

The deadline for applications and submissions of papers is August 21, 2014 (included). The participation in the conference in absentia requires the paid publication of a paper subject to the requirements for the publication in the Ukrainian Journal of International Law (jusintergentes.com.ua).

The conference participation is at the participants’ expense. The organizing committee may at its own discretion provide a partial reimbursement of travel and accommodation expenses for some participants and provide assistance with tickets and accommodation booking at participants’ requests filed in advance (!).  

«Інтереси України: міжнародно-правовий захист»

Міжнародна науково-практична конференція МЗС, Міністерства юстиції, УАМП та ІМВ КНУ ім. Т. Шевченка «Інтереси України: міжнародно-правовий захист»

28-29 серпня 2014 року

м. Київ, вул. Мельникова 36/1, Зала Вченої Ради

1.    Засоби міжнародної ад’юдикації як інструменти захисту Україною національних інтересів на міжнародній арені.

1)   Розширення засобів міжнародної ад’юдикації як характеристика сучасного міжнародного права.

2)   Важливість звернення України до засобів міжнародної ад’юдикації: правова та політична складова.

2.    Питання звернення до Міжнародного Суду ООН.

1)   Росія та МС ООН: питання визнання юрисдикції. Справа Грузії проти Росії та її значення для України.

2)   Юрисдикція МС ООН та українсько-російське протистояння. Можливість звернення України до МС ООН проти РФ. Визнання юрисдикції Суду з боку РФ. Предмет можливого розгляду в МС ООН.

3)   Перспективи звернення до МС ООН за Консультативним висновком. Формулювання питання для запиту щодо Консультативного висновку МС ООН.

4)   Значення консультативних висновків МС ООН. Можливий позитивний вплив потенційного Консультативного висновку МС ООН щодо українського питання.

3.    Європейський суд з прав людини: перспективи для України.

1)   Аналіз наявних позовів України в ЄСПЛ. Вклад ЄСПЛ у вирішення української кризи.

2)   Значення рішень ЄСПЛ та їхній вплив на міжнародні відносини в контексті рішень ЄСПЛ у справі Грузії проти РФ та Кіпру проти Туреччини.

3)   Доцільність створення координаційного органу або департаменту для допомоги громадянам, які бажають подати індивідуальні скарги на РФ.

4.    Захист економічних інтересів України.

1)   Стокгольмський арбітраж як етап «газової війни».

2)   Потенційні можливості стягнення збитків з РФ за завдану шкоду.

3)   Питання втрачених інвестицій в АРК.

4)   Перспективи звернення України до СОТ для захисту інтересів національних виробників у торговій війні з Росією. Загострення торгових відносин із Республікою Білорусь.

5.    Міжнародний кримінальний суд: перспективи для України. Питання ратифікації Римського статуту.

6.    Інші засоби міжнародної ад’юдикації, що можуть бути використані Україною (зокрема, перспективи звернення до Міжнародного трибуналу з морського права).

7.    Звернення представників режиму Януковича до міжнародних судових установ для захисту власних інтересів з метою скасування санкцій: необхідність вироблення послідовної позиції України.

8.    Можливість застосування Україною контрзаходів проти Російської Федерації. Механізми застосування контрзаходів. Потенційні політичні, економічні та правові наслідки застосування контрзаходів проти Росії.

Співголови оргкомітету:

Клімкін Павло Анатолійович, Міністр закордонних справ України

Петренко Павло Дмитрович, Міністр юстиції України

Губерський Леонід Васильович, ректор Київського національного університету імені Тараса Шевченка

Відповідальний секретар:

Задорожній Олександр Вікторович, Голова Президентської Ради Української Асоціації міжнародного права, завідувач кафедрою міжнародного права Інституту міжнародних відносин КНУ ім. Т. Шевченка

Планується видання збірки доповідей українською та англійською мовами, тексти доповідей та заявки на участь просимо надсилати в оргкомітет на електронну адресу: alexander.zadorozhny2012@gmail.com.

Тексти до 1 авторського аркушу, 14 шр., 1,5 інт., Times New Roman. Всі поля 2 см. Список літератури після тексту, посилання в квадратних дужках, нумерація джерел в порядку посилання (без повторів).

Остання дата направлення доповіді 21 серпня 2014 року включно.

Участь у конференції за рахунок учасників. Оргкомітет надає сприяння у бронюванні квитків та житла на прохання учасників.